H1B签证是美国签证的一种,指:特殊专业人员/临时工作签证。
SpecialtyOccupations/TemporaryWorkerVisas(H1B)
H1B签证系美国最主要的工作签证类别,发放给美国公司雇佣的外国籍有专业技能的员工,属于非移民签证的一种。持有H1B签证者可以在美国工作三年,然后可以再延长三年,6年期满后如果签证持有者的身份还没有转化,就必须离开美国。
今年是H1B签证发生重大变化的一年,然而,变革仍未结束。
在未来的12个月里,H1B签证可能从根本上发生改变,从获得签证人群,到提高哪种类型公司的拒签率。
如果按照目前的趋势发展下去,特朗普政府将继续收紧H1B签证的申请程序。
几家欢喜几家愁。
H1B签证收紧,对于那些不想让技术和咨询公司滥用该签证来引进廉价劳动力的人来说,无疑是个好消息;
美国国家政策基金会(NationalFoundationforAmericanPolicy)分析了来自美国公民与移民服务局(USCIS)的数据。根据该基金会的一份PDF文件显示,从2015年到2019年,许多公司对H1B签证申请的拒签率都有所上升。
虽然在一些大型科技公司中,增长的百分比较小,但仍然值得引起重视。
在咨询和商业服务公司中,在过去的四年里,拒绝率的增长最为迅猛。
“至少有12家公司向其他美国公司提供专业IT服务,包括埃森哲(Accenture)、凯捷(Capgemini)和其他公司,它们在2019财年前三季度的拒绝率均超过30%,”
美国国家政策基金会(NationalFoundationforAmericanPolicy)关于此事报告称,
“在2015财年,大多数这一类公司的拒签率都在2%到7%之间。”
美国移民局对于H1B签证的打击力度,似乎不太可能在2020年减弱。
在《琼斯母亲》(MotherJones,美国知名杂志)的叙述中,一位USCIS(美国公民及移民服务局)发言人将该机构最近的行动定义为:
“旨在保护美国工人,减少不必要的请愿,加强以就业为基础的签证项目透明度,并改善移民申请程序的完整性。”
除了拒绝最初的H1B签证申请外,当局还采取了许多其他形式的“打压”。
例如,美国移民局正在推动终止允许H1B签证持有者配偶工作的H-4EAD签证,目前正在法院系统推进当中。美国移民局还要求对H1B签证申请收取10美元的注册费。而申请签证的公司正面临更尖锐的问题,即这些工人在获得批准后将如何处理等等一系列难题。
总体而言,自特朗普上任以来,H1B签证的批准率明显呈下降趋势,这种趋势很有可能持续到2020年。
作为对打击行动的回应,许多外包和咨询公司已经开始发起针对联邦政府的诉讼。
根据《琼斯母亲》与康奈尔大学法学院(CornellLawSchool)教授史蒂芬·耶鲁·洛尔(StephenYale-Loehr)一起整理收集的案件数据库,在2017年至2019年期间,这些公司已经前前后后提起了近100起诉讼。
威德恩大学的移民法教授吉尔·科尼(JillFamily)最近在《琼斯妈妈》上表示,
“许多人对移民局如何裁定申请感到不满,他们觉得必须向法院寻求公正的裁决,认为移民局辜负了他们的期望。”
“政府显然已经不满足于边境上的真实的‘墙’,正在试图建造各种各样的无形的‘墙’。政府的计划应该是对申请人设置尽可能多的障碍,然后看法院如何处理。”
无论这些诉讼的最终结果如何,有一点是明确的:
2020年及以后,美国移民局和特朗普政府将要求赞助商提供更多有关H1B签证申请的相关证据和文件。最重要的是,对申请人“受教育程度”的关注只会进一步加强。
CitizenPath.com的联合创始人拉斯?莱莫(RussLeimer)最近表示:
“新政策显示出对高等学位(硕士及以上)持有者的偏爱。”
“雇主需要仔细分析是否需要招聘只有学士学位的求职者,以确保他们符合条件。为此,申请H1B的人可能会考虑继续在美国接受教育,以获得更高的学位。”
由于拒绝和审查的可能性只会增加不会减少,所以只有真正的“专家”才有机会通过H1B签证程序。
当然,这也是该系统的运作初衷。
至于2020年的H1B签证政策到底将会如何进展,且让我们拭目以待吧!

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