据《温哥华太阳报》近日报道,自2014年起已有逾300万人成功申请加拿大的「10年签证」,当中有大约140万人为中国人,其次为占了71.6万人的印度人,然后依次为巴西(27.3万)、菲律宾(14万)、哥伦比亚(6.6万)等。
然而,报道亦引述分析指10年签证在为加拿大带来积极影响的同时,也有可能被「有心人」利用,成为逃税的工具。
由于加拿大税务制度存在漏洞,一些富裕的外国人,通常是这个家庭的父亲,无限制地将他在其他国家的收入转移给在加生活的配偶或孩子,以达到避税的目的。这些财富通常将被用于投资加拿大的房地产,而这一做法在大温哥华地区尤为盛行。
与此同时,这些非加拿大公民的父亲们可以通过10年签证入境加国,在加国长期生活而不需要报税。他们的家人则在没有缴税的情况下,享受加拿大教育、卫生保健等方面的社会福利。
目前,加拿大当地一些专家正建议政府采取措施,填补这一制度漏洞,避免加拿大成为富人的避税天堂。2011年推出,2011年7月开始,加拿大推出了10年多次往返签证,办理成功后就可以在10年内自由往返加拿大。2014年2月6日起,所有赴加普通签证“升级”为多次往返签证,允许游客在最长10年内多次往返加拿大。2015年3月,中国和加拿大就互发有效期最长为10年的签证也达成了一致。全球申请加拿大十年签证的人越来越多,尤其是来自中国的居民。据温哥华太阳报报道,迄今为止已有300万人获得了10年多次往返签证,其中50%都发给了中国人。10年签证利大于弊还是弊大于利,始终众说纷纭,甚至有人向加拿大政府建议修改或者取消这项政策。
报道中特别提到了中国人对10年签证的强烈需求:
今年,特鲁多政府在中国开设了7个新的签证中心,以满足越来越多的中国人前往加拿大的需求。加上原来的北京、香港、上海、广州和重庆,中国的加拿大签证中心达到了12个,已经覆盖了人口最密集的地区:据媒体统计数据,获得加拿大10年签证的中国人有140万多,远远超过其他国家:10年签证允许中国人在10年内多次访问加拿大,每次停留时间可以达到6个月之久。据了解,中国已经成为继英国、美国之后加拿大第三大游客来源地。加拿大政府统计数据表明,来自中国大陆的访客每年在加拿大花掉10亿加元。
10年签证帮助逃税?
10年签证容易被人利用,用来炒房和避税。有人表示这就是10年签的最大的坏处。“富有的外国居民利用在加国的亲人买房,又因为自己不是加拿大人而逃避税收。”通常他们先作为主申请人让全家申请永久居民身份,之后自己再放弃这个身份。加拿大的税收系统漏洞允许外国居民“转移没有上限的财产”给自己的配偶,孩子和其他家人。这样,负责挣钱的(通常是父亲)在外国挣到钱,转移给在加拿大获得了枫叶卡的亲人。这些钱不必缴税,用来买房既能逃避外国买家税,又能逃避个人所得税。同时因为有10年签证,父亲也能和家人有很长的团聚时间,不影响家庭和谐。
10年签证推高房价除了避税,律师指出10年签证可能是造成买房热潮的原因之一。在加的家庭成员利用家中的外国人(通常是父亲)在其他国家赚的钱来投资房地产。这种情况在大温地区尤其常见。这些人在各地投资房产,炒高了楼价,影响本地居民的生活质量。
GeorgeLee说:“我经常去中国旅游,很多人都得意地表示自己在加拿大投资买了房。我猜是因为10年签证,有效期很长给了他们方便。”“还有些人把财产转移给在加国的亲人,然后放弃自己的永久居民身份,再申请10年有效签证。”负责挣钱的人拿着十年多次往返签证,一次可以在加拿大停留半年。由于不是加拿大的税务居民,就不需要向加拿大税务局申报收入。同时,他的家庭成员却可以享受纳税人补贴的加拿大教育体系、健保体系和社会服务。