美国绿卡是在美国永久居民的一种凭证，主要用来证明持卡人有资格在美国长时间居住。但是持有绿卡并不等同于美国公民。
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特朗普执政后，对美国移民政策开始了大刀阔斧的改革，由于担心移民身份受到影响，一些移民正在放弃享受政府的福利待遇。这在特朗普政府重新定义“救济接受者”范围的情况下，绝不是孤立。据美国广播公司报道，12月3日，美国国安局就“救助福利”是否应进行改革，进入了60天的公众意见征询期。“救助福利””是指一些需要领取社会救助金和福利生活的移民。此次改革将会进一步拓宽现有规定的基本范围。
根据现行政策，移民官员可以拒绝向使用现金补贴福利的绿卡申请人发放绿卡，这类现金补贴福利一般是发放给低收入或无收入的老年人，盲人和残疾人，属于一种贫困家庭临时援助计划。
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在奥巴马执政时期，曾经担任移民事物官的董阮博士表示：“拓展‘救助福利’的范围，表明特朗普政府已经将其作为一种限制申请绿卡的手段，并且从取得的效果来看，这是一种有效的手段。如果你想要持有绿卡，就不能享有社会福利。至于那些已经取得绿卡，并使用过社会福利的人，需要看政府的具体做法。但根据以往的规律，新政策的实施不能成为抹杀前政策的根据。”
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虽然具体的“救助福利”改革尚未生效，但有一些绿卡申请人表示，他们已经收到了报告称，原本可以享受免费医疗救助的新移民，现如今不会去免费的医疗诊所，因为他们担心如果这样做的话，有可能日后无法留在美国。美国国土安全部的一个部门——美国公民和移民服务局的发言人引用该部门先前的声明，回答了有关批评新规则的问题。安全部长克尔斯特恩?尼尔森曾在一份声明中表示：“拟议中的新规定是为了执行国会通过的一项法律，该法律旨在确保移民不会成为美国纳税人的负担，从而促进移民自给自足，保护有限的资源。”
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美国移民局表示，自给自足一直是美国移民法的一项原则。一个移民非营利组织——“移民政策研究”曾经在6月份发布过一份评估报告，报告显示，在四项公共福利中至少有一项是新移民曾经使用过的，这包括380万亚裔绿卡持有者和一部分太平洋岛民。这一规则的新变化可能对他们产生重大的影响。美国著名的移民律师蒋百庚表示，特朗普政府想要通过国会审理的“改革救助福利”，会对申请美国绿卡或赴美签证的人产生很严重的负面影响。
