特朗普当局计划出台新政策,把领取联邦福利和申请美国移民绿卡捆绑一起,导致许多人出于害怕而纷纷主动放弃领取本来应得的福利,纽约移民联盟(NYIC)等团体24日举行抗议集会,力图阻止新政策得以实施。

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国土安全部日前提出新规定,扩大“公共负担”(public charge)的定义,目前“公共负担”只局限于领取政府现金补助等少数福利项目,新规定欲扩大范围,把领取粮食券、住房补助、医疗补助也纳入其中,并且移民官员将考虑申请人是否会成为“公共负担”,来决定是否批给签证和绿卡。这将直接影响到合法移民申请家人团聚,也是特朗普当局欲阻止“链式移民”的手段。

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纽约移民联盟行政总监崔庆汉指出,国土安全部已经宣布了此计划,但还没有实施。当该计划公布在联邦公报( Federal Register)时,将有60天期限供民众评论,之后特朗普当局才能实施新规定。崔庆汉指出,新规定迫使人们必须在供给孩子食物和绿卡之间做出选择,必须起来抗争,阻止新规定实施。

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移民权益团体和律师24日在记者会上指出,新规定是不人道、不道德的,已经有很多人纷纷放弃领取福利,包括HIV病人不敢继续接受治疗,担心他们获得的政府医疗补助,会影响到他们申请家人来美国团聚。如果新规实施,将会导致公共健康灾难。

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新规定将直接影响到合法移民,如果他们申请某些联邦补助,他们在申请签证延期或绿卡时,将会有严重风险。新规影响到儿童项目,许多儿童自己是公民,但其家人有不同的移民身份。新规实际上惩罚了领取联邦补助的移民人士,包括政府医疗补助(Medicaid)、老人医疗卡Part D和住房津贴。

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根据新规定,移民官将会考虑“总体情况”(totality of circumstances),来决定签证申请人未来是否会依赖于政府补助。这些“情况”包括:收入、资源、年龄、家庭情况、健康。

根据联邦法律,某些移民人士豁免于公共负担的考量,包括难民、政治庇护申请人、家暴和其他严重犯罪的受害人(T 或 U)签证申请人和持有人、女性遭施暴法案的自我申请者(VAWA self-petitioners)、特殊移民青少年、某些正在调整身份的人。

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合法永久居民,即持有绿卡者,申请入籍时不会被考虑是否为公共负担。无证移民和许多其他移民群体,目前已经被排除在联邦补助项目之外。

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对于是否应该放弃政府福利,移民专家认为,因为新规还没实施,因此不必放弃应得的福利,同时也鼓励正在办身份的人咨询其律师。

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纽约市议长张晟办公室社区参与主任刘林剑虹,代表议长指出,联邦政府试图迫使美国移民人士在赡养家庭和申请绿卡之间做出选择,这是残酷的,是对移民社区的又一次打击,市议会将会尽一切人道努力,与这些不公正的措施做斗争。华人社区最大服务机构华策会,强烈反对新规定,指出所谓的“公共负担”其实是“排华法案”的前身,是针对移民社区最可耻的、破坏性最大的举措。

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