2018年6月28日美国移民局(USCIS)发布了关于美国移民法庭传票(Notice to Appear)最新指南的政策备忘录。新的指南是特朗普总统为了加强美国内地公共安全而颁发的,该指南要求USCIS为逾期居留人士颁发移民法庭传票。

什么是美国移民法庭传票?
移民法庭传票是由移民法庭颁发,针对I-94过期之后被移民局拒绝其申请的人。其在收到移民法庭传票后将自动进入驱逐出境的程序。

这项政策的含义是什么?
这项政策增加了移民处理的复杂度。例如,如果一名申请人在I-94到期后选择留在美国等待,但其的申请最终被拒。根据这项新政策,因其的I-94已经过期,移民局在发出拒信的同时可以给其颁发移民法庭传票进入被遣返出境的程序。

如果我得到出庭通知,我必须要上庭吗?
是。如果收到了美国移民法庭传票,那么该人必须在通知的日期和时间上庭。如果该人没有在指定的时间上庭,将会引发限制入境美国的条例。

这项政策对什么人影响最大呢?
新颁布的指南将对外籍雇员有较大的影响。当外籍雇员的I-94到期后,按照法规其可以合法的在美国境内等待更改身份或延期的申请。在新的法规影响下,如此后申请一但被拒,外籍雇员不仅会收到拒信,还会收到来自移民法庭传票,进入被遣返出境的程序中。

举个例子:
王先生2015年申请获得H-1B身份,该申请有效期至2018年9月30日。在2018年8月,王先生的雇主为他申请H-1B身份延期,王先生的I-94将会在9月到期。鉴于当前移民局的处理速度,王先生的延期申请很有可能在I-94到期之前得不到答复。王先生的案例在目前是常见情况,现行政策允许王先生留在美国,并根据待处理的H-1B延期申请继续工作240天。在此期间,王先生处于合法停留,此状态一直持续到延期被批准,重回H-1B身份。然而,如果王先生的H-1B延期申请被拒绝,则王先生在拒绝当天失去身份,并在同一天开始累积非法居留天数。虽然王先生的雇主可以选择向移民局提出重审或上诉,但根据新的法规规定,移民局可以向移民法官要求颁布让王先生出庭的通知。即便在此期间王先生打算离开美国,而USCIS一旦给其签发出庭的通知,其必须留在美国并按照指定的时间出庭,并进入被遣返出境的程序。

目前尚不清楚移民法庭系统如何处理这些额外的遣返程序,国土安全部有绝对的自由裁量权,其可以决定是否根据个案来否颁布移民法庭传票。每个移民局服务中心都有30天的时间来制定移民法庭传票颁发的流程和程序,但指南本身则立刻生效。

在此提醒所有在美的外籍雇员,务必在I-94到期之前递交身份转换或延期的申请,延期申请通常可以在I-94过期前的180天提交。鉴于目前移民局处理案例的时间长度来说,建议大家使用Premium Processing来加快案件的处理速度。如果延期提交得足够早并在I-94到期之前被拒,美国移民局是不会发放移民法庭传票。因为其的I-94尚未过期,仍为合法居留。

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