美国H-1B签证申请的僱主在申请中主要须满足两项基本要求:业务需要以及支付能力。在移民局处理小公司提交的美国H-1B签证申请的过程中,可能会更严格地审核这两项要求。在上篇中我们介绍了业务需要和支付能力的问题,本篇将介绍另外2个问题。
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问题3: 专业职位
即使申请的是一个真实需要的职位,也不一定就能满足美国H-1B签证申请的条件。按照规定,美国H-1B签证申请的职位还必须是一个专业职位。专业职位要求专业知识的理论和实践应用。此外,专业职位也要求受益人至少要拥有相应的学士及以上学位,或同等学位。
而这项条件在小公司僱主的美国H-1B签证申请中也常常会遇到问题,因为在小公司中,一个僱员往往要从事多项工作,担任多项责任,既有专业的职责,也会有常规的行政或管理职责,那样就不是专业职位 了。
通常,克服这一问题的方式是申请时要选择一个专业的头衔,并且在申请中要强调受益人的教育背景和资格条件,以及他/她要从事的工作的特别之处。最理想的情况下,申请的这一职位最好还能够与受益人的学术背景或专业相吻合。
例如,一位拥有中国MBA学位和工作经验的美国H-1B签证受益人的工作职位最好不要是客户经理,而国际物流专家这样的职位就明显适合很多。因为前一个工作职位并没有对专业知识的要求,而后者,就强调了对僱员国际化的教育和经验的要求,而恰好符合收益人的教育及工作背景。
再如,一家小型的室内装修公司(由一个所有人和一个建筑工人组成)僱佣了一个拥有会计学学士学位的会计师(accountant),负责日常的订单处理工作,例如进货单、支付账单的录入、薪水数据的处理、交易发票的准备、以及向顾客邮寄报表等等。而在这个美国H-1B签证?申请中,移民局非常有可能会质疑这一个工作职位的专业性,质疑这个职位是否需要一个会计学学士的学历作为最低的要求。而实际上,这家事务所需要的这项工作更接近于簿记员(Bookkeeper),簿记员这个职位并不需要一个会计学的学士学位。
一名会计师 (accountant) 还有更多更复杂也可能更高级的工作责任。会计师需要审核所有簿记员录入的分类账目,进行账目调整、准备财务说明并且进行分析,以及其他更多的复杂工作。通常,一个会计师都会监督负责几名簿记员的工作。而一般来说,一个会计师也需要一个四年或五年的会计学学士学位。
所以,移民局有非常大的可能会拒绝这个美国H-1B签证申请。
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问题4: 工资水平
美国H-1B签证申请对僱主支付能力的另一项要求,就是要求僱主能够支付给僱员不低于在其地理区域内相关行业最低现行工资水平的薪水。也就是公司必须支付给僱员高于以下两个条件中任何一个的薪水:公司付给相同或相似工作经验和资格的其他僱员的实际工资,以及在相关地域内相同职位的现行工资水平。后者是由劳工部或者州僱佣机构或者其他的私人组织等外部机构决定的。
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很多小公司所付的美国H-1B签证僱员薪水可能低于最低现行工资水平。在这种情况下,我们建议这些僱主向一些有经验的移民律师寻求专业意见。而面对这种情况,我们通常的策略是向多个不同的现行工资水平的信息来源进行咨询。例如,我们事务所会同时向州的就业与安全机构以及美国移民律师协会的一个数据库同时进行咨询。如果这两项数据都不能解决现行工资水平和僱员工资之间差距问题的话,我们可能还需要向一些其他的资源寻求帮助。
总而言之,虽然移民局有可能会对小型公司提交的美国H-1B签证申请提出这样或那样的质疑,但移民局并不会仅仅因为僱主公司的规模小而拒绝一个申请。不论怎么说,很多世界著名的大公司,如Dell, HP, Yahoo等都是由很小的公司发展起来的。创业初始,这些公司甚至是从一个大学宿舍、车库或地下室开始其经营。最重要的是,小公司提交美国H-1B签证申请时要能满足申请的必要条件。