美国总统特朗普上台以后，启动了30年以来最大的移民政策改革。2019年11月21日，中国投资人最为熟悉的美国投资移民签证EB-5的最低投资金额直接从50万美金涨至90万美金，而排期状况却没有任何的好转。在这个政策的推动下，中国新移民开始寻求其它快速赴美移居的方式，并将目光对准了投资少、要求低、无排期困扰的E-2签证。
一、2019美国E-2签证政策趋严
在美国移民政策不断紧缩的大背景下，我们注意到，美国政府对某些E-2协约国的申请实施了更严格的审查，这可能在未来几年改变E-2签证的全球格局。2019年，美国政府发布了第 13780号行政令，它要求国务院重新审查所有非移民签证互惠协议，以确保这些协议对双方是互惠的。如下为美国政府在2019财年对部分E-2协约国实施的签证政策调整：
法国: E-2签证的有效期由60个月缩减至25个月。
荷兰: E-2签证有效期由5年缩减至3年。此外，E-2签证申请费从$0增至$2,228。
澳大利亚: E-2签证申请费从$105增至$3,574，增加了3303.81% !
以色列: E-2签证有效期由5年减至2年。
伊朗: 其公民不再有资格获得E-2签证。
签证有效期的缩短对E-2签证的获批并不造成实质性伤害，因为只要公司业务持续运营，E-2签证就可以无限期续签。申请人要执行严格的尽职调查程序，以确保我们提供的投资选项具有良好的长期盈利能力，符合E-2签证的申请和续签要求。
二、2019美国E-2签证颁发超4万张
近期，美国国务院（U.S. Department of State）发布了2019财年各类别移民签证和非移民签证的审核发放统计结果，对涉及E-2签证的相关数据进行了汇总和分析。我们发现在2019财年，E-2签证的综合拒签率与上一财年基本持平，为10.57%。
尽管美国政府在移民政策和E-2协约国审核上施加了更加严格的规定，但E-2签证的拒签率并没有升高。这些政策更多地影响了其他非移民签证的获批，非移民签证综合拒签率从2018年的22%上升到2019年的26%，约为E-2签证拒签率的2.5倍。与其他非移民签证相比，E-2签证仍然是美国拒签率最低的签证之一。
三、发达国家更偏爱美国E-2签证
与其他国家相比，日本的E-2签证获批数量一直非常高。日本获批的E-2签证大部分是发放给被调到美国E-2公司工作的高级管理人员。除了日本和德国，其他国家大多数E-2签证的获批是申请人通过在美国投资和经营小型企业而实现的。
其中获批数量最多的十个E-2协约国（或地区）与上一财年完全一致，但排名略有变化。2018财年排在第二位的德国，在2019财年下滑到第四位，加拿大在2019财年上升到了第二位。法国的排名也有所下降，这可能是因为今年新规的实施造成签证有效期的缩短，影响了其国民申请E-2签证的热情。
一些E-2签证申请人是通过血缘或投资入籍的方式获得了E-2协约国公民身份。例如，中国不是E-2协约国，但许多中国公民通过在土耳其和格林纳达的投资入籍项目获得了双重国籍，再通过E-2协约国护照申请E-2签证并实现获批。
全球分布上，2019财年近80%的E-2签证持有人来自亚洲和欧洲。北美的E-2签证发放占有率从上一财年的12%上升到15%，主要是因为加拿大申请人签证获批数量的增加。亚洲、欧洲和北美是E-2签证发放的主要地区，排名前12位的E-2签证获批国家都来自这些地区。
四、什么是E-2签证？
E-2签证是一种投资类非移民签证，与EB-5不同，E-2签证的申请负担要轻松许多。首先投资数额相对较小，通常建议投资金额大于20万美金；其次E-2签证的职位创造要求很宽松，它不需要创造或者维持一定数量的工作岗位；
同时E-2签证无居住要求，配偶亦可合法工作并申请工作绿卡，未满21岁子女可享受与本地公民子女相同的教育福利，甚至前往美国最负盛名的大学深造。虽然E-2签证不是获得绿卡的直接途径，但只要企业能够持续经营，签证就可以无限期延长，由于其可以无限续期的特性常被称为 “准绿卡”。
与其他非移民签证相比，E-2签证的通过率更高，达到了89%。尽管特朗普政府指导下的移民政策不断紧缩，但与其他签证相比，E-2签证的通过率并没有下降。非移民签证的综合拒签率是E-2签证的两倍多。
排名前列的E-2签证获批国家和大洲与上一财年基本一致，但部分国家的申请费和签证有效期发生了一些变化。对于E-2签证申请人来说，为了实现E-2签证的不断续签，找到一个拥有持续盈利能力的业务是至关重要的。
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